190.000 persone hanno firmato per vietare l’allevamento di animali in gabbie
Marzo, 2026 – La Corte di giustizia dell’UE ha esaminato il primo caso di questo tipo, sollecitando la Commissione a impegnarsi a rispettare un calendario legislativo sull’allevamento in gabbia.
Una consultazione pubblica sulle leggi dell’UE sul benessere degli animali ha raccolto oltre 190.000 risposte, con un sostegno quasi unanime all’eliminazione graduale delle gabbie per tutte le specie allevate.
Ahold Delhaize ha pubblicato un nuovo impegno per l’allevamento senza gabbie per la sua catena di fornitura statunitense, dopo aver mancato le scadenze del 2016 e del 2019.
Allevamento in gabbia.
La scorsa settimana, cinque giudici della Corte di Giustizia dell’UE (CGUE) hanno fatto pressione sui rappresentanti della Commissione europea per spiegare perché non potessero impegnarsi a rispettare una tempistica legislativa per vietare l’allevamento di animali in gabbia, poiché i risultati di una consultazione pubblicata separatamente hanno confermato il sostegno pubblico pressoché unanime all’eliminazione graduale delle gabbie. Nel frattempo, il grande rivenditore di generi alimentari belga-olandese Ahold Delhaize ha pubblicato un nuovo impegno per l’eliminazione delle gabbie pochi giorni prima, anni dopo aver mancato ai propri impegni.
Il caso è stato portato dinanzi alla CGUE il 5 marzo dal Comitato dei Cittadini “End the Cage Age”, guidato da Compassion in World Farming (CIWF), insieme a Eurogroup for Animals, Animal Equality e all’organizzazione per la protezione degli animali LAV. È la prima volta che un tribunale viene chiamato a ritenere la Commissione responsabile ai sensi del regolamento sull’Iniziativa dei Cittadini Europei (ICE).
Nel 2021, a seguito dell’iniziativa dei cittadini europei “End the Cage Age”, sostenuta da oltre 1,4 milioni di firme e 170 organizzazioni della società civile, la Commissione si è impegnata a proporre una legge che vieti l’allevamento in gabbia entro il 2023. Le principali ONG dell’UE hanno presentato il caso nel giugno 2024, dopo che la Commissione non ha rispettato la scadenza senza fornire spiegazioni.
La Corte è chiamata a pronunciarsi se l’impegno della Commissione a legiferare nel 2021 costituisse un obbligo vincolante ai sensi del regolamento ECI e se la sua inazione fosse illegittima. Una sentenza favorevole ai ricorrenti potrebbe obbligare la Commissione a pubblicare una tempistica legislativa concreta e costituirebbe un precedente per l’applicabilità di tutte le future ECI.
Il professor Alberto Alemanno dell’HEC di Parigi e fondatore dell’organizzazione no-profit The Good Lobby, afferma: “Questo è un momento storico: la prima volta che un tribunale viene chiamato a ritenere la Commissione responsabile per aver infranto una promessa fatta ai cittadini nell’ambito dell’ICE. La risposta ci dirà se la democrazia partecipativa nell’UE è reale o meramente decorativa”.
Supporto pubblico e industriale
L’audizione ha fatto seguito alla pubblicazione, il 27 febbraio, dei risultati della consultazione pubblica della Commissione sulla modernizzazione della legislazione dell’UE in materia di benessere degli animali, che ha raccolto oltre 190.000 risposte tra settembre e dicembre 2025.
I risultati mostrano che il 99% degli intervistati, incluso il 54% delle aziende, considera importante o molto importante l’eliminazione graduale delle gabbie per le galline ovaiole, con cifre pressoché identiche registrate per suini, vitelli, conigli e anatre. Circa l’89% ha affermato che l’attuale legislazione UE non consente agli animali di esprimere i loro comportamenti naturali e l’88-92% ha affermato che i requisiti UE in materia di benessere dovrebbero applicarsi allo stesso modo ai prodotti importati.Bandiere dell’UE.
La democrazia nell’UE si trova ad affrontare una prova cruciale, mentre la Corte di giustizia valuta se la Commissione debba onorare il suo impegno di emanare una legge che vieti l’allevamento in gabbia.
I risultati fanno seguito a una richiesta avanzata nel dicembre 2025 da oltre 30 aziende alimentari europee , tra cui Lidl, Sodexo e Ferrero, che sollecitavano la Commissione a legiferare prima della chiusura della consultazione.
Vinciane Patelou, responsabile dell’ufficio UE di CIWF, dichiara a Food Ingredients First che i risultati non lasciano spazio ad ambiguità. “Centinaia di migliaia di persone si sono prese il tempo di rispondere a questa consultazione e il loro messaggio non potrebbe essere più chiaro: il 99% è a favore dell’eliminazione graduale delle gabbie e l’89% afferma che le leggi attuali non sono sufficienti. Questo non fa che rafforzare il nostro impegno a chiedere conto alla Commissione per le sue promesse non mantenute”.
Aggiunge che la coalizione ha presentato “una tesi chiara e convincente” all’udienza e che la sentenza “non è solo cruciale per il benessere degli animali e per i 300 milioni di animali che ancora soffrono nelle gabbie, ma è anche vitale per la democrazia, in quanto è la prima del suo genere a chiamare la Commissione a rispondere del suo mancato intervento su un’ICE che si era impegnata a realizzare”. I gruppi per il benessere degli animali avevano intensificato la pressione sui responsabili politici dell’UE almeno da febbraio 2025, in vista della revisione politica prevista per il 2026.
Azione dei rivenditori sull’allevamento in gabbia
Il 3 marzo, Ahold Delhaize , il conglomerato belga-olandese che negli Stati Uniti è alla guida di Albert Heijn, Stop & Shop, Giant, Food Lion e Hannaford, ha pubblicato una tabella di marcia a breve termine per eliminare le gabbie a batteria dalla sua catena di approvvigionamento americana, dopo aver mancato gli impegni presi nel 2016 e nel 2019 per eliminare le gabbie.
L’annuncio fa seguito a una campagna di pressione sostenuta dall’International Council for Animal Welfare (ICAW), che ha coinvolto quasi una dozzina di indagini sotto copertura sulla filiera, centinaia di proteste negli Stati Uniti e in Europa e decine di migliaia di azioni digitali. L’impegno riguarderà circa 7 milioni di galline all’anno. Ahold Delhaize è stata contattata per un commento.
La transizione è realizzabile dal punto di vista commerciale. Il settore svedese delle uova ha raggiunto lo status di allevamento a terra a giugno 2025, con la cooperazione industriale che ha consentito di ottenere prezzi competitivi nonostante i costi di produzione più elevati – un modello che, secondo i sostenitori, è replicabile in mercati più ampi. Altrove, il quadro è stato più disomogeneo: rivenditori britannici come Asda, Lidl e Morrisons sono stati sottoposti a un esame approfondito a luglio 2025 per il mancato raggiungimento degli obiettivi di allevamento a terra , il che sottolinea come gli impegni volontari privi di un supporto normativo rimangano vulnerabili ai ritardi.
L’ICAW sta ora invitando Walmart, Kroger e Albertsons, tutti e tre con i propri impegni in stallo per l’eliminazione delle gabbie, a seguire l’esempio di Ahold, il che suggerisce che la dinamica della pressione al dettaglio è ben lungi dall’essere risolta dall’altra parte dell’Atlantico.
Reineke Hameleers, CEO di Eurogroup for Animals, afferma che l’audizione di Lussemburgo rappresenta un momento cruciale che va oltre il benessere degli animali. “Se i cittadini ripongono la loro fiducia nella definizione delle politiche dell’UE che incidono direttamente sulle loro vite, la Commissione europea deve essere ritenuta responsabile del rispetto dei propri impegni. È giunto il momento che la promessa di porre fine alle gabbie negli allevamenti venga finalmente onorata”.
La Commissione ha dichiarato che intende presentare una revisione della legislazione sul benessere degli animali entro la fine del 2026. Centinaia di milioni di animali rimangono ogni anno rinchiusi in gabbie negli allevamenti dell’UE mentre questo processo prosegue.